执委会给予使团的指示非常明确要求使团充分利用釜山当下的局势推进实施海汉人在当地的自治。
换句话说釜山虽然并非海汉殖民地而且考虑到两国关系海汉也不便采取强硬手段将该地区据为己有但既然如今海汉在当地有大量需要保护的实际利益那就应该酌情考虑使用一些特殊方法进一步巩固海汉在釜山的特权。
对于具体该怎么去实现这样的目的执委会并没有作出更细节的遥控指挥只是提醒使团既要注重成效也要考虑到两国的关系在外交层面上掌握好尺度。
但要做好这件事仅仅只靠海汉使团发力还不够必须得朝鲜官方予以配合才行。所以在跟地方官府会谈之前使团特地先将随行的安道石请了过来先与他进行沟通。
“安将军釜山官府近几天采取的行动相信你也有所耳闻。我们很乐于见到地方官府能对我们的要求作出迅速反应但这些行动的实际成效如何我们认为仍有待观察。而且我们担心目前的处理方式仅仅只能治标而无法治本。或许使团一走釜山这边就又将会恢复到以前的状况。”
石成武开门见山地表明了态度那就是对本地官府的处理方式缺乏足够的信任。不过安道石常年跟海汉人打交道闻弦歌而知意立刻就意识到石成武的意图恐怕不是口头抱怨这么简单。
安道石气定神闲地应道：“石大人有什么想法不妨直说。若是在安某能力范围之内定当予以配合。”
石成武微微点头道：“这几天我们也了解了一下地方官府的实际困难分配到治安管理工作上的经费和人员都比较紧张要求他们做到滴水不漏那也着实是在为难他们。所以我们认为应该有更妥善的办法来解决这种矛盾比如说由我国的商会出资成立一支安保队伍专门负责海汉人员和资产的保护工作。这样既可为地方官府分忧又能震慑宵小减少治安事件的发生岂不是两全其美？”
安道石的表情没什么变化但语气却变得更为低沉：“石大人的意思是要在釜山组建一支听命于贵国的独立武装组织？这恐怕不太合适吧？按照当年签署的两国友好通商协议贵国不应在釜山港长期部署和驻扎成建制武装人员这一条可是贵国执委会签字认可的约定。”
海汉和朝鲜早在十几年前便签署了通商协议其中特别注明了海汉在釜山、蔚山、浦项、木浦、丽水等南部地区港口不得驻扎军队以此来限制海汉在朝鲜的驻军规模保证李氏王室对朝鲜国的统治稳固。
而海汉其实也并不打算要长期在朝鲜维持大量驻军毕竟中原大陆才是海汉的真正目标有限的兵力要优先投放到地域广袤的大陆上才能保证顺利接替大明的统治。
所以这十几年来海汉在朝鲜的驻军规模非但没有增多反而是在逐年减少。如今仅有北部的大同江基地还驻扎有作战部队维持着一定的驻军规模同时担任着海汉军驻朝部队司令部的职能。
其他诸如汉城、济州岛这样的地方虽然名义上还有驻军但要嘛只是象征性地保留了驻军机构以便两国军方沟通信息要嘛就是为了维持港口的补给职能驻扎了少量后勤部队都已没有成建制的作战部队了。
安道石作为朝鲜将领对此自然比较敏感。虽然从某种角度来说他可以算是海汉在朝驻军后最早的受益者之一但他的想法与国王李凒一致并不乐于见到海汉通过驻军这种方式来影响朝鲜内政所以对此的态度也很是抵触。
石成武微笑道：“安将军误会了我的意思并不是要在釜山驻军这支安保队伍的编制也不是隶属于海汉军不会违反我们两国间的协议。”
旁边的王安国顺势接过话头道：“安将军这支安保队伍将由海汉商会出资组建只对商会成员负责。你可以将其理解为一支民团但我们也会对编制规模、武装级别、行动权限加以限制保证这支安保队伍不会干扰到釜山港的正常运作。”
“民团？”安道石仔细品味了一下这个词。据他所知海汉民团其实就是预备军接受正规的军事训练平时维持地方治安战时也会征募作为后勤辎重部队。但即便是将这玩意儿的指挥权交到海汉商会手上只要军方一句话不也还是随时都能收回手里去？
安道石对此心存疑虑但也不能说得太直白得罪海汉军方只好另找理由：“若是民团在本地采取武力行动说不定会触犯我国律法届时地方官府反而不好处理。”
王安国立刻应道：“安将军所担心的事情我们也已经想到了。所以为了避免这种状况出现我们建议在釜山划定一片地区由海汉民团在该区域内负责所有治安事务。在此区域内发生的治安事件便由商会自行处置无需地方官府插手这样双方都能少些麻烦。”
安道石越听越觉得味道不对如果按照对方的说法那这划出的区域岂不是就成了海汉的专属地盘形同租界了。
安道石早年在三亚留学受训期间也曾听说过有关租界的一些传闻。比如海汉在安南所开发的黑土港便是早年间向安南朝廷以租借的形势拿下土地然后进行开发。虽然名义上当地仍属安南国领土但海汉在该地区拥有行政自治权和治外法权安南国不能随便插手当地事务所以海汉才是该地区实际的统治者。
当然了协议上虽然写的是租借交易但那也仅仅只是为对安南国内舆论有所交代的说法实际上是以海汉提供给安南的军事援助作为抵押并没有真正向安南交付土地租金。而且只要海汉愿意这租借交易便可无限续约当地虽是租界之名但实际上就是变相割让给海汉了。