爱你中文网 > 穿越小说 > 汉世祖 > 第5卷 开宝盛世 第26章 新政与人事
    当然开宝年的新政并不止于农事、民政在养民生息的纲领之下还着重提到了几条。

    其一吏治。除了继续明确反贪、反腐之外对于朝廷的监察体系继续调整使三法司的职权范围更加清晰。同时对于朝廷其他部司衙的官职权责也加以明确。

    继续清减冗官对中枢及地方道州诸衙职吏数量进行精简以县政为例除了朝廷委任知县、县丞、主簿、县尉等亲民官外对于当差吃粮的吏人公人数量也进行一定的削减对各类吏职进行调整该合并合并该裁撤裁撤。同时规定小县各类公职吏人的数量控制在50人中县75人大县100人望县150人。

    大汉各县分级还是按照人口划分两千户以下为小两千户以上为中五千户以上为大万户以上为望。当然对全国人口清查登记也在新政施行之列。

    在选才方面继续完善科制度增加实用科目扩大录取范围控制录取名额加强徇私舞弊的惩罚力度。同时提高贵族荫官入仕的标准。

    另一方面继续拓展观政制度不仅限于中央部司与近畿衙门而向天下道州推行并加强对官员的考核。同时新的俸禄制度也正式颁行这是配合此前的勋爵制提高官僚们基本待遇毕竟在乾祐时代刘皇帝并不算“优待”官员经常听到有官员清苦而难以维继生活的情况。虽然属于少数但也能地窥其一貌。

    其二则为河务。既为防备水患也为疏通漕运不管是对政治、经济、还是军事漕运之通达都是十分重要的一件事情。刘皇帝打算在旧有水道水脉的基础上对全国的漕渠进行一次梳理在此前的议政中就有不少人就此提议。

    不只是针对中原、东南河北地区也一样甚至于关中布政使武行德也上表请求重凿砥柱、三门。当然在河务方面刘皇帝始终秉持的一个基本方针就是不急不躁稳步推进量力而行。

    除了开凿、疏浚、改道、并流之外针对于水患频发的地区除了加固堤坝之外就是继续推行植树于水岸密植杨柳以固土。

    其三则是军事了。对于大汉的军制刘皇帝目前还是很满意的内外相制更戍法也实行多年算是稳固了因而只是微调。

    提高诸边戍卒的待遇除了禁军的轮戍之外对于地方戍卒采取就近轮换的办法。另外则是对全国军力进行一次调整禁军、及边军主要是汰换将老弱退役地方则裁减当然岭南、东南地区暂时犹以重兵控制。而皇城宿卫的军士则提升至一万人。

    更重要的则是刘皇帝做出一副不再对外用兵军事以守备为主一心经营发展国内的样子。当然这只是表象短时间内确实没有再大规模用兵的意思了国家需要调整百姓需要安宁以内安官民外惑四夷罢了。

    在大汉取得基本的统一之后这轮冉冉升起的红日所释放出的光芒已经让周边诸国侧目不已了包括契丹、回鹘、高丽、大理这些国家都争相遣使忌惮之意不需言表。

    至于其他小国、部族更是纷至沓来包括此前没有多少联系的安南吴朝也遣使到东京了卑辞厚礼态度尤其恭顺称奴颜婢膝也不为过妄图称臣以得到朝廷的认可。

    新政政策颁告之后当着满朝大臣刘皇帝则再度直言发声表明志向勉励群僚君臣同心共创盛世护天下之太平与百姓以安康。

    另外诸多政令的实施是需要一批素质过硬的执行者的需要一大批有力官吏推行下去。历来国家政策都是些纲领性的意见可解释的空间太大了自上而下在朝廷是一个意思下达道州是个解释再到县里或许就已经完全变味了。着也就使得许多初衷良好的改革政策最终跑偏不遂人意进而失败的原因。

    朝廷对国家的掌控力度在这里信息的传递内外的联系社会的发展程度都注定朝廷不可能更细致地治理天下会发生类似的情况也并不出奇。

    当年以当下朝廷的权威倒也不至于发生那种极端情况纵有偏差也不会太离谱。但是想要尽量顺利地推行新政尽量完美地实现目标却也需一个有力的领导团体与执行班子。

    因此刘皇帝对大汉的权力中枢又进行了一次大的调整以迎新时代并为新政的施行保驾护航。

    魏仁溥为中书令仍居首相主掌国政;窦仪以吏部尚书兼尚书左丞同平章事;王溥以户部尚书同平章事成为政事堂内最年轻的相公他与窦仪可以说是推行新政的骨干人员;雷德骧虽为三司使但比起王溥除了年龄大些其他似乎都比不过了有些憋屈。

    工部尚书该任慕容彦超了主要让这慕容皇叔将的经历放到对河工水务的调研与治理上去;雍王刘承勋改授幽冀安抚使兼真定知府代表皇室到河北坐镇。陶谷则自相位上退下来了有人拿他在杭州的一些劣迹弹劾他刘皇帝让他回宣慰司干老本行估计最不乐意的就是他了。

    刑部尚书则由回朝的国舅李业担任;慕容延钊因为身体不佳几度告老刘皇帝准他归养却不允其致仕继任的兵部尚书乃是赵匡胤直接把他从枢密院给调离了。

    至于枢密院这边也有所调整李处耘仍稳居枢相之位接任副使的乃是安守忠。枢密学士承旨韩徽则高升调至三司任盐铁使。

    从刘皇帝对王溥、安守忠的任用来看过去那些从御前走出去的文武已经逐渐成为大汉朝廷的骨干力量了。

    对于禁军职位倒没有进行大调整向训、高怀德、韩通仍管着侍卫、殿前、巡检三衙门不过杨业调任殿前副都指挥使刘廷翰出任殿前都虞侯王审琦为侍卫都虞侯。

    在这个基础上刘皇帝再度从翰林院、都察院、刑部、宣慰司挑选了三十多名大小官员分赴诸道州作为朝廷的劝政使指导宣扬开宝新政当然也承担一部分监督的职责。

    与此同时对于当下大汉的行政区划问题也到了最后的落实阶段。对于这个疆域辽阔的帝国如何重新划分也已经酝酿多时。