“何事？”收起了他踌躇满志的感慨刘承祐转过身注意着吕胤手中捧着的几封奏章问道。
吕胤正色答道：“回陛下关于诸道行政长官的调整广政殿已然议出还请陛下批复！”
“哦？”刘承祐顿时变得认真起来这可是大事当即伸手道：“朕看看！”
闻言吕胤当即将最面上的一封奏章呈上刘皇帝顺势坐在舆图前翻开仔细地审阅起来。布政使在当下的大汉官制毫无疑问是地方道州最主要的行政长官并且在十多年的实践之中已经成为定制为官僚所接受纳入大汉的典制之中。
不过到目前为止也只有那些局势安定、已经形成稳固统治的道治方才单设布政使。一直以来考虑到各地民情、的不同边地的形势又或者特殊差遣刘皇帝也有些灵活的置官。
在这种情况下巡抚使、安抚使、巡检使、巡阅使这样的官职也就应运而生了。巡抚使这个职位毫无疑问属于刘皇帝的“原创”了最开始出现在大汉还是乾祐五年的时候当时范质以河东巡抚的名义北上清察刑狱后来直接主导河东改制将之彻底纳入朝廷的统治。
后来李涛罢相为宽慰老臣为安抚收复不久的荆湖也为表示对荆湖的重视特地以其为荆湖巡抚南下潭州这在监察职能之外已经带有些行政属性了。
再其后川蜀平定赵普先以权成都府事主管蜀中州县之政后又为西南巡抚使配合川蜀三道布政使布政安民治权虽然仍在布政使手中但巡抚的影响力已经提升了。
一直到如今李涛巡抚两广范质巡抚两江昝居润巡抚闽浙已经是全面负责新取之地的行政。当然不管在刘皇帝这里还是在汉典制巡抚使仍旧是临时差遣。
再加上仍旧巡抚川蜀的赵普如今的大汉是有“四大巡抚”的其中自然以赵普最受瞩目他最为精明强干也最为年轻的至今也才四十出头可见刘皇帝的宠信。
安抚使有两个韩熙载的东南安抚使雍王刘承勋的幽冀安抚使前文提过韩熙载主要是去改革的刘承勋则是代表皇室坐镇河北象征意义更重。
巡检使这样的官职出现的次数可谓频繁了从开国时起设了不知道多少一般都是为弹压地方、维护治安抑或平定叛乱而设大至一道巡检中则数州巡检小则一州乃一县开封还有京城巡检使。
早年有代国公折从阮作为西北六州巡检使领军西赴负责平定野鸡、杀牛等西北杂虏的叛乱乱平之后即撤销。
不过地方的安宁治安的强化以及都司制的完善再加上禁军巡检司的确立地方上的巡检使也陆续被撤除了。前番荥国公史弘肇以陇西巡检使接替年迈体弱的褒国公王景坐镇兰州守护开拓成果成为大汉如今仅存的几个巡检使了。
至于巡阅使同样属于“原创”属于偏军事的职位前后一共就两人被委以此职。一个是当年李谷的江淮巡阅使那是为平南做准备一个就是平南之前柴荣被委以西北巡阅使当然实际权力的大小也是有区别的。
既在于形势的不同、目标的不同也在于皇帝放权的程度不同。在帝制时代作为一个大权在握、口衔天宪皇帝他的好恶、亲疏、信任程度往往能决定相同职位的不同权力这是基本无法避免的。
柴荣这个巡阅使当然不如李谷在江淮的权力最直观体现就在于柴荣能调动的西北驻军只有五千人并且有多方面的限制事后还需做详细汇报。不过李谷的江淮巡阅使早已被撤消了。
说起对于军权的控制这么多年以来刘皇帝也算是费尽心思了不管是从用人还是从制度方面都是煞费苦心。然而有的时候又不得不承认想要让朝廷、让皇帝完全彻底地掌控住全国的军队避免一切隐患那也是不可能的。
国家这么庞大疆域这么辽阔消息传递又不便尤其是面临军事压力的地方如果事事都要请示东京之后再做决定行动那黄花菜都凉了。
当然也可以做得绝对对将领严格控制但那样造成的后果又将是军事僵化应变乏力最终内控而外患。因此很早的时候刘皇帝也是矫枉过正但在后来还是有所改变没有为约束武将而彻底扼杀将帅们的自主性。最开始是为应对河北方向来自辽国的军事压力而与当时的河北都部署何福进以一定调兵权。
没有什么政策与制度是完美的总有其漏洞与不足并且需要根据势的发展而不断调整。而在边务军事方面刘皇帝只能在放权的基础上打一些补丁。
事实上只要国家政权稳固朝廷有权威足够在合理的体制运行下是可以得到基本的保证了。而一旦朝廷权威不在国家动荡再强的限制都是无力。
不过像把军政财大权付于一人之手这种做法在大汉也是不可能出现的。
扯了这么多刘皇帝也把名单审阅完了直接起身走道御案边拾起朱笔以作批复嘴里则对吕胤道：“朕没什么意见可照此任命凡是调迁的速其回京述职！”
“是！”
对于诸道长官拟提刘皇帝基本是满意的因为基本体现了刘皇帝的意志。在这份名单中除了以上提到的巡抚之外其余诸道长官有老面孔也有新面孔。
山阳道、关内道还是宋琪与武行德；边光范调任湖北道；早年的御史大夫、淮西按察使、原淮北道布政使边归谠调任湖南道；川东的王明调任淮东；楚昭辅调任燕山道；河西道吴廷祚这是个允文允武的人此前在兰州颇有政绩；卢怀忠西赴兰州为陇右道这同样是能够应对边事急情的人才。
另外还有荥国公史弘肇之子史德珫升河东道；国舅临淄郡公李洪威为河南道；寿国公李少游调任河北道；京西道大概有些出乎人意料的乃是原来江陵知府孙光宪这是位老臣老政治家同样也是个降臣不得不说当年的知识达务在多年后得到了最大的回报。
当然还有最重要地位最高的京畿道由宋延渥出任。河北、河南、京畿这三个中原要道可以说是大汉统治的核心区域根基之地。而其行政长官不管是李少游、李洪威还是宋延渥全是外戚皇家近亲显而易见刘皇帝用人并非全是以贤也有唯亲的一面。
“还有何事？一并说来吧！”刘承祐继续问吕胤。
吕胤答道：“枢密院受到丰、胜巡检使李万超的奏表说年老体弱怕无力承担守备之重希望朝廷早作准备！”
闻此报刘皇帝顿时一抚额说道：“这是说给朕听的啊！却是朕疏忽了这一晃四年都过去了”