垂拱殿是刘皇帝在洛阳宫城的住处也是新修的宫殿同样处在皇城的中轴线上位置靠后介于前朝与后宫之间。
比起乾元殿的宏伟壮丽垂拱殿虽然略逊几分威严但要宜居得多住了一段时间后刘皇帝也迅速适应了并且很满意。
已入盛夏距离刘皇帝大举西迁洛阳也有段时间了但是朝廷上上下下仍未彻底安定下来。府宅安置那都是小问题了最主要的问题还在于政治上。
虽然朝野都知道刘皇帝此举无异于迁都了但是知道归知道在新的都城为官做事生活还是需要一定的适应。
尤其是那些始终对迁都持保留意见的人心里要多别扭有多别扭而这种心理状态体现出来就是朝局的动荡。
虽然西行的的官员们都已经入驻各部司衙门并在魏仁溥的带领下开始履行各自职责但效率远不及在东京高各项事务在这段时间内出现了大量的迟误或者错漏。
这样的情况让刘皇帝有些恼火他才不信换了个地方事情就做不好了坚定地认为是一小部分官员在通过这种手段来向他“示威”。
于是很久就有几名官员因为怠政的原因被贬官降职。当然也不是一味的硬刘皇帝还太子刘旸与魏仁溥一道组织了一次廷议就朝廷新迁西京后的一些混乱进行总结安抚人心的同时也予以警告以图纠正。
这些情况实则仍不是最大的问题。最让刘皇帝头疼感到麻烦的还是两京地位的问题这涉及到一个权力的划分。
两京并重目前的情况是西京一个大朝廷东京一个小朝廷那东京的各部司官员干什么总不能养着吃干饭吧。
刘皇帝是原本有意效明时南北两京让东京代理一部分道州但是洛阳与开封之间又实在太近了论及对帝国版图的辐射作用显然是重合的与南北两京的区别也大。
并且让开封代管哪些道州国家的精华地区财税要所可都在东面若关东道州事务都要通过东京那又置西京于何地？
短时间内问题或许不大毕竟东京作为大汉帝都二十载很多事务也都形成了一种惯性。但时间一久了必出问题而且是大问题。
这也是刘皇帝一开始对两京问题始终存有一定疑虑的原因。帝国的中心永远只有一个或许可以看皇帝在哪里但涉及到中枢权力涉及到上下那么多人的利益哪怕是刘皇帝也不是真的想怎么来就怎么来的。
于是经过反复的思量之后刘皇帝还是决定了一种近乎妥协的办法开封以东、河南、两淮地区暂属东京管辖而帝国的权力中枢则明确归于西京。
当然开封所掌的权力是遭到了极大切割的基本只局限于民政像财权、军队这种核心权力还是得牢牢地掌握在中枢手中。
对此明确提出反对的是国舅李业向刘皇帝奏了几本觉得这种安排多此一举并且容易产生矛盾造成资源浪费降低行政效率不利于朝廷的团结稳定
李国舅还是有政治眼光的不过他的进言没有用刘皇帝不听。一步到位刘皇帝也不是没想过但是他考虑的东西显然要更多并且又不是不回东京了。
只是做了一个让自己不怎么满意的决定安排刘皇帝这心里实则也有些别扭的。
“官家秦公殿下求见！”
“宣！”
刘煦玉带博冠从容入殿行礼问安随同他一同入殿的还有两个人又黑又壮虽然穿着朝廷的官服但总有种不伦不类之感。当然别扭的不是人而是带有的那种剽悍野性的气质。
刘皇帝的注意力也不在长子身上打量着跪倒在殿中二人这二人显然是第一次来到帝都第一次进入皇宫在如此雄伟的宫殿见到如天神一般的大汉皇帝匍匐在地似乎就有种抬不起头直不起腰的感觉。
“这是播州刺史杨部射以及黔州刺史黑定！”刘煦向刘皇帝做着介绍。
刘皇帝也并不意外抬手含笑道：“二位免礼平身！”
“谢陛下！”两个西南地区的土司官话说得不错虽然夹杂着浓重的口音。
“朕听过二位这些年西南得以宁定还有赖像二位这样忠顺开明之公协助！”刘皇帝说道。
闻言两个人都眉开眼笑的虽然还是不敢直视刘皇帝但见天子态度如此和善胆子也壮大不少。毕竟过去也是西南地区的一方土豪初谒天子的紧张感过去也都从容了许多。
杨部射乃是当代播州杨氏的掌权人此时既激动又敬服地说道：“臣等虽僻处于蛮荒却世为中国之人心慕王化能为圣天子与朝廷效力乃是我等的幸运能被朝廷接纳更是我等的福分！”
“哈哈！”这杨部射还挺会说话刘皇帝开怀不已。
“自唐末以来西南局势糜烂几欲脱离杨氏坐镇播州近百年抚部民剿不臣于国于民皆是大功。”刘皇帝言语中满是对播州杨氏的认可。
“这都是臣等该做的！”杨部射也表示道。
杨氏世任刺史并不能算是大汉所行土司制度下的产物却推行之后西南地区实力、影响最大的一个土司势力。
而在大汉对西南进行土司化的过程中杨氏也确实积极迎合朝廷的政策在协助朝廷对西南诸蛮的剿抚中出了大力当然趁机扩充势力、提升影响也在情理之中。至于黑定则是原阿永蛮酋长也是西南地区一大族自然也得以赐官授黔州刺史。
看着二人刘皇帝以一种勉励的语气笑道：“今后西南的秩序治安还需朝廷与诸土官共同维护卿等不负朝廷朝廷定不负卿！”
闻言二人当即表示永远效忠朝廷效忠大汉。对此刘皇帝欣然接受只是心中不会当真。不过经过这么多年的耕耘西南地区新的统治秩序已然基本确立而作为其中得了大实惠的土司们自然会悉心维护。
黑定则一脸慨然道：“西南诸族如有敢叛朝廷者臣定率族中儿郎进击讨灭把他们的头颅都斩下！”
杨部射则趁机道：“陛下如今黔中地区虽则大部臣服但仍有一些人实怀二心尤其是的罗闽人其拥九溪十八洞之众屡生衅端蔑视朝廷权威不服统管实不利于西南稳定还请朝廷当有所防备！”
闻之刘皇帝笑了笑当即表示道：“有杨卿如此替朝廷着想朕亦可安心西南之治了！”
话是这般说却没有对其所请有正面回应。杨部射口中的罗闽指的是生存在西南地区的彝组人人播州杨氏与他们矛盾很深过去屡生攻伐积怨很深。杨氏三代都有讨平的志向只是一直未曾实现。
到如今那些彝人自然也臣服了大汉同样被分化为大大小小的土司。只是此次没有代表入朝杨部射呢也是趁机上点眼药如果将来再有冲突好赢得支持。
而以刘皇帝精明又岂能看不出其用心朝廷对西南地区的治理分化是目的矛盾冲突可以培养但要直接下场拉偏架也是不可能的。
如今西南好不容易进入一种相对安宁和平的局面岂会轻易去打破。至于杨氏同彝人的矛盾看着就好只要不影响西南整体的稳定局面其他的事情少掺和。
再者彝人中确实有叛服不定者但播州的忠诚又岂是全心全意的？有些话听听也就是了。
这一回还是西南土豪头一次有人入朝觐见皇帝也是朝廷对西南治理进步的一种表现。就像当年湖南苗瑶首领入朝一般刘皇帝对二者从头到尾都是笑脸相迎临了还留他们一起吃了顿饭。