不得不说赵老三的政治嗅觉确实异常灵敏基本一语成谶西苑御宴过后刘皇帝的后续动作果然来了。
在开宝九年的最后一天刘皇帝起了一个早有违寻常地驾临乾元殿举行大朝。这也是时隔已久的一次大朝在此之前刘皇帝已然三月不朝了。
皇子勋贵、文武将帅、诸部司衙职掌吏臣以及在京述职官员上千人正坐乾元大殿恭听圣训。这么大的阵仗最顶级的精英上层一堂所议着自然是国家大政、朝廷大事。
当然懂的都懂所谓商讨也只是走一个形式真正的决策早就由主要大臣们细致讨论过了大朝所议之事实际上就是一场大场面的通报。
刘皇帝并没有多作话太子不在主要由赵普主持持续的时间不算短自辰时起至午时为止足足两个时辰。
朝会主题有二其一回望过去一年内大汉的发展总结在财政、军政、民政等诸多事宜上的得失重点回顾了开宝九年中大汉朝野民生中发生的几件大事嘉奖榜样牢记教训。
其二自是展望未来开宝九年乃是大汉国策改变、战略转型的第一年也是最重要的一年虽然不乏一些问题但已然形成了一个不错良好的基础。
赵普则代表朝廷向刘皇帝做出保证当矢志不移继续执行养息之政为天下百姓的安康为国政国民的发展保驾护航。
对开宝九年的各项政策改革措施继续深入完善发扬良政弥补过失力求在三至五年内实现对疲敝国力的恢复。
在这个前提下赵普又代表政事堂向刘皇帝汇报朝廷所制定的来年政务工作安排。当然那一项项计划中明显体现着刘皇帝本人的意志。
赵普着重强调了接下来朝廷将加强吏治治理培养官吏政务能力的同时增加操守、品行等精神建设加强监督明确完善升迁制度。
吏治建设从来都不只在于打击贪腐也不是处置一些污官墨吏就行了的相反这是一个系统性的工程从人才选拔培养、升迁考核、官员任用、监察监督涉及到方方面面。
刘皇帝过去也是花费了十多年方才真正明白这个道理的因此为朝廷构建了一套相对完整的官僚管理体系。
但是完整不代表完善过去的这些年刘皇帝在打击贪腐上确实少有遗力态度鲜明也取得了不少建树乾祐至开宝二十余年间那一桩桩轰动朝野的大案对于犯官罪臣严厉的惩治就是证明。
但同样的在其他方面虽然有政治制度上的不断完善但仍是有不足与缺失的而此番赵普也打算在这方面费些心思了继续改良匡补。
朝会的收尾最终以两项决策的宣布而告终。其一便是一些人有所预料却不愿面对事限勋贵策。
这道在朝廷内部酝酿多年引发诸多非议甚至几度难产的政策在经过开宝九年冬季的大纷扰后终于正式出台了。
当然刘皇帝吃相没有那么难看赵普手段也从来聪明并没有赤裸裸地宣告天下朝廷要削减功臣勋贵的俸禄限制其特权地位。
名义上是因为朝廷俸禄体系有诸多不合理之处针对于此由赵普领衔财政司制定了一整套的针对大汉官僚、军职、吏职人员的薪俸水平的调整。
仅以大汉各级官僚职吏的规定俸禄来看在过去整体水平都是偏低的尤其是那些品秩较低的基层官吏。
以京城为例诸多下级官吏以他们每年的俸禄哪怕加上职司每年的福利补偿都是难以让他们在京城过一个滋润的生活甚至比不上一些从事商业、手工业的平民百姓。
因此也就难免有些官吏利用职务之便谋取些体制外的利益还有话可说为了生计。针对此点朝廷此番是大幅度提升官员俸禄了越是低品低阶幅度越高同时针对各级职司所拥的职田、职产也开放了一些都是为了提升官员职吏的待遇。
当然朝廷在财政情况并不良好的情况下如此厚待官僚自然也是有条件的那就是明令禁止有职务在身的官僚及其直系血亲经商。
虽然想要真正禁绝困难很大甚至不现实但是一条可以参考、可作执法依据的法案是明确了这无疑是给天下官员脑袋上了一圈紧箍咒多少能给权力腐败降降温。
整体而言此番天下官僚都是得了实惠的尤其是那些本分为官做事的官吏。另外由于大汉各地的经济发展水平极其不均衡有鉴于任职贫富的差异各地官吏的职俸水平也随之更改。
此一条同样形成条文政策指示诸道州府进行调整不再似以往那般完全依照官吏品级来制定发放。
与之配套的则是对偏僻、贫穷地区官吏的考核升迁上吏部将有大幅度的放宽与优待并且鼓励有志官员前往偏鄙为官任职。
至于军职人员自不用多说在过去二十年刘皇帝从没亏待过的就是军队了此番亦然哪怕是调整过的职官俸禄也只是与军队薪俸水平相当罢了。
而针对军队俸禄的调整则局限于军队内部薪资体系的完善加重边军、戍卒待遇的提升维持宿卫、禁军水平削减地方道司卫戍使差异化、层次化更加明显。
至少哪怕国家基本进入和平年代当兵仍旧是一个不错的选择。
同样的比起吏职与军职对勋贵待遇的调整就更加具备针对性了针对性的削弱。完全按照赵普筹谋的条文由刘皇帝稍加修改即行颁布。
最直观的便是自王爵以下每年薪俸皆有所削减。以亲王为例每年的俸禄从八千贯钱、一千两百石粮降为六千贯钱八百石粮。
如今大汉的亲王也就是那几名皇子从儿子开始开刀削减还真就能堵住不少人的嘴让人无可辩驳。
相比之下勋臣人员的待遇则保持不变毕竟他们的职阶无法传承也都是为国建立过汗马功劳的刘皇帝没有必要以此亏待。当然这也是一种安抚的做法。
从最直接的爵禄开始贵族免税田产的额度也大幅度缩减国公五百顷直接减为一百顷余者都需向各地官府重新备案。
直接利益之外对于勋贵其他显性、隐性的特权都有所限制当然最终还要落实到执法上来。而执法队伍的建设也是接下来赵普主导的朝廷重点工作。
若是过去朝廷出台这样一份恶意满满的政策大汉的勋贵们只怕早就闹翻了那不服绝对会写在脸上表现在言行上。
但此番一个个都沉默了南市的血还没有人去擦拭西苑的御宴更冷得惊人再是不服最终也只能憋在心中不敢发作。
而符、李、赵等权贵家族更是带头表示响应接受朝廷的政策也表示愿意接受朝廷的监督上报土产。赵匡胤甚至还提出愿意补缴过去的田税但都不需刘皇帝发声赵普便表态过去的恩典符合朝制不需从后补收。
最后一项举措则是朝廷的人事调整了滦国公慕容彦超正式退了工部由侍郎潘佑代管这是个南臣也是个改革派更是赵普手下的干将。
同时崔周度拜相兼管刑名、监察成为负责大汉司法工作的宰相。另外赵匡义为期不足一年的洛阳尹生涯结束了被调到荆湖南道任主官。