“爹说得是！”刘旸自然是附和的态度道：“看来今后北疆沿边州县的工作要放到治安维稳上了要尽快将那些部民化为朝廷真正的治民！”
“这是自然！”刘皇帝言辞坚决而肯定：“朝廷拟策施政初衷都是好的但出问题的往往在上情下达在执行的过程之中。
此番化夷入汉虽然不少波折但总算是开了个好头至少目前是按照朝廷的目标在推进。但是这绝不意味着官员们就可以放松了！
推行此政也绝不止于将那些部族蕃民打散编户分置可以说现在只是完成了一个初步阶段要达到理想中的效果还要看朝廷、看沿边官府进一步的治理抚慰这也是更困难也更考验治才的！
对此事你要上点心让政事堂再议一议多听取一些沿边主事官吏的意见深彻了解当地情况拟人出一份指导性条制发传诸边州县！
繁琐的编制安排工作既然已经做完了那就要迈入下一个阶段要求与目标也要与时俱进跟着调整！”
“是！”刘旸应道。
言罢刘旸也跟着发表看法：“要化夷入汉既需要官府的包容与引导教育王化也需要边民蛮民的配合与理解对夷民中有威望的人还是可以任用但是若任用又忌其难以与朝廷同心难免反复”
听刘旸在那里纠结刘皇帝当即指教道：“你能有这一层顾虑很好不过汉夷终究有别朝廷此番也是以强权手段打破其部族结构藩篱强行化为汉制想要让其彻底归化认同大汉与朝廷同心绝不是一朝一夕之事。
就目前而言我们需要做到的只是保持目前的形势与状态只要他们能够做到安分守己遵规守纪服从官府的管理承担应尽的义务更多的倒不需过多苛责朝廷需要时间来调整治策他们同样也需要时间来习惯大汉的统治！”
“还是爹视野开阔胸襟豁达”刘旸开捧。
刘皇帝当即阻止他：“你就不要再吹捧我了边上就一个霸图做给谁看呢？”
说得刘旸都有些尴尬刘皇帝又继续道：“以我看纯以汉官汉吏治之也不现实隔阂总是难免存在的。对于蛮族夷民能用的还是尽量用多少能减少些阻碍！
不过霸图说得不错对于那些贵族、首领、酋长就不能再用了非但不能用还得防着暂且供起以免生事。官府要做的就是彻底切断他们对原属部民的联系消除他们那根深蒂固的影响。
至于要用的还当从那些部民中长者、有威信者挑选另外对于大汉有功的人士军中也有不少来自各族的蕃兵可以从中选拔担任管理归化部民的乡镇职吏这些人长时间经受军法的管束有一定的纪律性对大汉的认同与服从度也高可以更放心地任用！”
北疆的部族虽然被拆撒分置各地但也没有变得彻底零落而是以三十户到一百户间分批分置为乡村聚落落实地具体仍旧是集中管理剥夺的只是原来首领、酋长们的治权打击其凝聚力。而对这些基层部民的治理显然还是需要从他们本族人中挑选人来帮助管理的。
“爹真是真知灼见儿记下了改日当让宰相朝臣一并学习！”刘旸道。
但见刘皇帝眉毛一挑醉眼一瞪刘旸又赶忙改口换上一副严肃的表情说：“既然谈到此事儿正有一议望爹斧正！”
“什么斧正不斧正又不是做文章再说了你文章可比我写得好多了直说左右也只是随便聊聊！”刘皇帝一副浑不在意的态度实则谈的都是严肃要紧的军政事务。
刘旸道：“这些年对于朝廷录取之观政进士每到外任之时大多放置于偏鄙穷僻之所用以磨炼其意志锻炼其为政之能前前后后北疆沿边诸道州已有上百人。
以儿之见如今北方正在推行夷部新政正是要紧时候为求治安对当地理事的主官还需以吏能出众、经验丰富并熟悉夷民事务的官员为主。
朝廷的士子虽然都是精挑细选的有才之士又在京中诸部司观政察事历练但在地方事务上终究还是稚嫩了些。经朝廷大政整饬后北疆的情况将更加错综复杂不是那些观政学士能够应付的。
因此儿以为今后数年乃至十年暂时不要将观政进士派往北疆该遣其他道州！”
听完刘旸的话刘皇帝一时没有作话而给三个人倒满酒边饮边思考过了一会儿方才说道：“你的考虑不无道理但终究有失偏颇也过于保守！当然我明白你的用意北疆情况复杂为求治政之通达周至用熟谙民俗民情、为政经验丰富的能才老吏确实有助于此。
但是大汉诸边的情况又岂止北疆复杂？甚至于就是内地道州中原、两湖、东南难道就是一片和谐清平治理起来就容易了吗？不尽然！
再者朝廷所录进士可不都是只会埋头苦读的文人士子他们之中可有不少人在参考前便为吏做事本就有一定基础其中同样也有来自北方边陲的士子你能说他们对当地的情况不熟悉不了解吗？他们甚至比从其他地方抽调的官吏更熟悉人情！
另一方面朝廷既增加进士录取的难度有花费时间观政培养目的是什么还不是希望他们能成为朝廷出类拔萃的精英、栋梁而外放任职就是最后一道考验也是最重要的一种方式北方既然有事那就非但不能瞻前顾后畏首畏尾正该让他们去历练！
若是连北疆边陲事务都能处置对付了那其他地方何足挂齿！要练就要去最困难、最具挑战也最有意义的地方这样才有效果！”
“是！”听刘皇帝这番论调刘旸略感尴尬多少带着点强词夺理体现的也全是刘皇帝那强悍的意志与风格。
当然尴尬得多了也早就习惯了不过这心中的异议却是不敢继续发表了再说下去怕是能吵起来。
但刘皇帝仿佛从刘旸的话音里听到了异样瞥了他一眼又道：“不过你说的话也确实有道理务于实际基于实情可以采取一个折中的办法！
这样今后凡外放北疆州县任职之观政士一律依常制降一级任用主官怕其难当大任那就去做佐官担副职。
做不好就贬就留在北边给我戍边做得好有成绩升迁调动就多提一级多给待遇！
还有就疆民的治理传诏诸边道府州县警告他们今后管得好有功绩朝廷给赏赐给提拔但是哪里出了乱子朝廷有律制有刑罚！”
听刘皇帝这番话刘旸心中默默叹息一句刘皇帝又是在给臣下施压了。毫无疑问今后北疆的道府州县会是用武之地最容易得到升迁同样在那里当官也该是最不容易的对官员的考验将会更大更严格或许还要看运气。
但为官嘛能够一路闯到上面的永远只是极少数的人同样的考验同样的要求能够迈过的才能算是成功者才是朝廷的栋梁。