爱你中文网 > 穿越小说 > 汉世祖 > 第5卷 开宝盛世 第72章 安东大开发3
    无农不稳无商不活在农牧上坚持治本在商业上安东也是大开方便之门尤其体现税收以及货物进出的宽松。

    自古以来历代王朝都坚持一个重农抑商的政策这是一项基本国策也是由自给自足的自然经济基础决定的。

    同时于统治阶级而言过度的商业活动既会影响从事农桑的劳动力人口也会增加人口的流动增加治安的隐患最重要的是不利于官府的统治管理。

    时至如今大汉各地官府在治安管理上遇到的最大麻烦还是那些走南闯北时刻处于流动状态的商业人口。

    即便朝廷在户籍制度上是坚决强力推行也是不可能做到无死角监控至于跨道州甚至跨县镇办案都十分困难。

    因此天下的官员们虽然知道商业活动的好处以及必要性但为了政绩为了安稳他们仍旧更愿意将治民拘束在土地上那样既能创造生活资料也更利于维护社会治安的稳定。而秉持儒本思想的一些官员对商贾就更是大加鄙弃了。

    这种根深蒂固的思想在大汉朝廷上下实则也属于常态哪怕大汉如今商业活动日趋频繁商业氛围日渐浓厚但本质上并没有什么改变在农与商的问题上农永远是排在前列的。

    而商业的兴旺也基本局限于京畿、诸道州大城市以及沿海一些州县而这些地区之外实则仍旧处于一种相对固化的小农经济状态。

    同时在经商上仍旧伴随着各种有形无形的压力像盐、铁、茶、酒、糖等产业其大部分资源都是实行国家专卖政策一盘的商贾根本无法参与其中。

    虽然盐、酒早已开禁但其生产源头尤其是制盐仍旧牢牢控制在朝廷手中甚至更加牢固即便承担分销的大商人们也要按照官府的规定要舔着官府臭脚才能正常经营而不遇麻烦。

    各地的商道确实通畅了层层重重的卡税、关税也被废除了但取而代之的是严厉且严格的市税尤其在大城市内要是不交足税连市场都进不去。

    像赵匡义在洛阳实行的人货进出通道分离如今已经被全国各地的官府给学了去这也确实极大地减少了商贾逃税、漏税的可能除非不想把货物售卖了城市中去。

    限制的同时也意味着规范至少还从没有一个王朝对商业从事人员、活动及税收有过如此细致明确的管理并专门制定了一部《商法》。

    当然赵普等大臣最初制定这份法案的初衷是为了割商人的韭菜也缓解财政拮据却反倒在一定程度上促进了商业的发展。

    毕竟在《商法》的框架下进行合法商业贸易从事商业活动这本身就是一项进步也是商人们愿意接受的。不愿意遵从商法的那是奸商自然需要惩罚愿意遵从的自然就是良商了只要服从管理照章纳税就可以安心经营。

    事实上对大汉商业的推动刘皇帝是有大功的要不是他时不时地商人说好话大汉如今的商业氛围也未必有这么“宽松”。

    但即便如此也无法改变一些根本性的问题无法改变大汉是一个以自然经济为主的封建农业帝国在生产力没有取得突破性发展的情况下大汉的商业也只能局限于此也难有更多的突破发展政策的限制始终在那里。

    甚至于就是刘皇帝如果真因为过度的商业发展影响到了农桑渔牧影响到了农业产出影响到了社会治安威胁到国家稳定那他也会毫不犹疑地举起大刀乃至屠刀狠狠地砍下去什么都没有帝国的安全与稳定重要。

    在这样的情况下刘煦在安东也采取了一些堪称激进的劝商兴商政策比如商税的大幅度降低像商人开放安东的各项资源包括木材、皮货以及各类动植物资源就是矿藏也持对外开放的态度只是被闻听消息的东京给叫停了。

    不过对于金银矿这样的贵金属还是同意让商贾开采、冶炼只是要加强监管。而在这方面也着实吸引了不少人甚至在安东掀起了一阵淘金热。

    一直以来像矿藏这类资源都是由国家直接控制的朝廷在全国各地也设置了大量的矿监也开采、冶炼民间是不允许私自开采的。但这一点在安东也被打破了一些藩篱。

    同时对于前来安东贸易经商的商贾安东都督府还同意他们组织护卫队佩戴武器武装押送货物。

    总的来说安东对于把队商贾的限制放得很宽可以说摆足了诚意很多在大汉其他地方难以实现甚至明令禁止的事情在安东都可以发生几年下来刘煦基本把安东地区打造成为了一个冒险者的天堂。

    除了地理位置有些偏远之外从其他任何方面来说安东对商贾来说都是十分友好的。而位置的偏僻对于常常需要走南闯北的商人来讲完全是可以克服的关键是有利可图。

    安东都督府的兴商政策也着实吸引了天南海北的商贾哪怕是抱着尝试的心态也有络绎不绝的客商前往闯荡。

    甚至于有大量南方的商贾闻讯而往不远千里奔赴安东。尤其是东南沿海的一些商贾南方的商业氛围本就浓厚那些从商者尤其是海商更显踊跃尤其是临海的江浙、福建乃至两广商贾。

    随着海上贸易的兴起以及大汉海运的发达北上的海路航线已经十分成熟通过海路也能节省许多成本。

    在过去几年就已经有大量商贾到辽东经商了东北的毛皮货物、人参鹿茸、造船建筑木料等等都是重点经营对象。安东虽然还要更远更偏些交通也更加不便但得益于惠商政策也摊薄了成本基本只要能成功把东西运出那就有得赚。

    商贾本就自带冒险因子愿意出海闯荡的更富有冒险精神乃至搏命。大量商贾、商队的涌入也给安东地区注入一股蓬勃的活力安东都督府也从中得利不少。

    农牧那是统治的根基安东官府选择的支出对商只是促进发展的一种手段哪怕优惠再多都督府也是不可能搞赔本生意的。

    因此商税也成为了安东都督府在近几年间最主要的财政收入而有了这些税收才使得都督府能够正常推动开发。

    如果仅靠朝廷每年下拨的那一百万贯专款要把安东带上正常的发展轨道还不知要等到何年何月。即便朝廷能够长期坚持也会引发闲话大汉这么大好地方那么多何必要花费大代价在如此偏远的安东。

    同时从开宝十五年开始安东每年都会向朝廷贡献大量的黄金、生铁有了这些朝中的异声才被压制下去了。

    像金银这样的贵金属哪怕向民间开放了挖掘出来也是带不走的必须得向安东官府折价兑换成铜钱或银锭夹带藏私出境的一旦被发现会遭到严惩那就不只是破财免灾的问题了。

    在安东的开发上刘煦以极大的决心抵挡住了巨大压力锐意进取。不得不说哪怕取得了一些成绩引起的争议却更大。

    按照朝中一些官僚的说法安东的做法完全是在破坏朝廷的法度败坏朝廷的纲纪标新立异激进鲁莽与大汉的治国理念相悖属于异端该当被取缔有太多人对刘煦在安东的“大动作”持反对乃至批判的态度了。

    也就是刘皇帝没默许太子刘旸不表态宰相赵普也沉默舆论压力才没有转变为实质的政治举措即便如此刘煦哪怕身在安东也是有所体会的。

    大概是为了表明决心刘煦甚至把在两京的秦王府产业全部变卖所有仆佣内侍全部带到安东投入到当地的发展中去以实际行动表明他开发安东的坚定意志。

    在两京也只是留下了两座王府以及零星的维护人员。这样的举动这样的态度也着实坚定了不少追随执行“安东政策”的官员信心也给商旅、移民带去了信心。