一只船队航行在长江水面不断有船工用长杆推开浮冰。
行船速度极慢生怕跟浮冰撞上。
郑国忠站于甲板双手拢袖冻得直打哆嗦他望着四处结冰的长江：“这怎么冷得比崇祯年间还厉害？年年都是如此？”
长江水师将领张雄用开玩笑的语气说：“郑总宪着实运气好出海多年一回来就碰上长江结冰。前些年可没这么冷今年真是日怪了。我们长江水师前段时间全军出动只是为了把长江水道打通。不过还好能赚些辛苦钱沿江都有富人买冰块。”
“啊嚏！”
郑国忠打出一个喷嚏连忙钻回船舱躲着。天可怜见他担任吕宋总督好几年如今卸任回京突然就从热带来到冰封的长江。
郑国忠感慨道：“幸好在福建补给时遇到福州下雪我买了两套棉袄否则非被冻出病不可。”
他从吕宋一路回国全程乘坐兵舰。在海上坐海军的军舰在长江坐水师的兵舰这么隆重高规格并非只为他的安全还要保障随船金银的安全。
抵达南京时已经快到冬至了。
望着久违的南京城墙郑国忠思绪无限。
一听说他回京了各部纷纷派来官员而且是侍郎级别的官员大张旗鼓到码头来热烈欢迎。
同样的不是郑国忠架子有多大只是他随船带着金银财宝——朝廷各个衙门都能分得一杯羹！
述职之后郑国忠受到皇帝召见。
“臣郑国忠拜见吾皇陛下！”郑国忠的激动不是装出来的。在吕宋超期任职足足做了七年总督他早就想回京了早就想念皇帝了。
“赐座。”
赵瀚一脸微笑说道：“郑卿辛苦了。”
郑国忠连忙说：“为国办事为君分忧不觉辛苦。”
赵瀚说道：“吕宋那边还有什么需要改变的郑卿不妨畅所欲言。”
郑国忠说道：“一切已经理顺吕宋今后必然日趋繁荣……只是那里的大地主越来越多。虽然土地越多税额就越多但地主可以想法子避税。朝廷规定吕宋的地主田产百亩以内正常收税。每多出二十亩税率就提升一等。但现在全是田产百亩就没见过一个超过百亩的地主。”
“超出百亩的田产登记在族人名下？”赵瀚问道。
郑国忠说：“是的！吕宋多蛮夷汉人必须抱团因此宗族和同乡势力很强。出了什么事情也是动用宗法或者乡规很少请官府介入断案。所以被寄托田产的族人虽然名义上拥有田产但从没想过靠打官司真正拿到手。一旦跟主家闹翻在官府介入之后田产或许能得到却要被族人和同乡排斥。”
赵瀚也不痛恨这种现象只说道：“吕宋的汉民太少今后慢慢来吧。”
再过二十年吕宋的汉人繁衍得更多就可以着手处理此事了。到时候全面清查田亩状况——没有在官府登记的土地直接收归国有。寄托在别人名下的田产官府登记是谁的名字就按田册把土地判给谁。
毕竟属于殖民地田政不能跟本土一样那会极大阻碍殖民地的发展。
但又需要限制土地兼并每人顶多拥有一百亩地一户十口最多拥有一千亩地。超过十口人就要分家分户。超过一百亩地也不强行收走只是阶梯式增税。
如果不加以限制就会造成两种后果：
第一殖民地的土地兼并严重出现许多海外大家族最后甚至能控制地方不把殖民地官员放在眼里。直至闹出殖民地独立运动！
第二不抑制土地兼并那么殖民地的大地主首先想的不是如何开拓而是想着如何兼并同胞的土地。毕竟从汉人同胞手里兼并土地比向土著蛮夷索取土地更简单安全。这样就会在殖民地出现大量的失地农民！农民被逼着爆发起义总督能够镇压受益的是大地主百姓跟朝廷离心离德。总督不能够镇压那么殖民地起义成功受益的还是大地主。大地主会引导舆论给朝廷泼脏水然后趁机夺取起义果实大地主成为殖民地独立后的实际统治者。
郑国忠开始汇报工作情况：
“臣在吕宋履任的第一年主要是汉民登记落户确认土地的归属权。西班牙人留下的土地很多每个汉民都能分到土地。就连一些立功的土著也能分到部分土地。第一年没有任何收益驻扎吕宋的三千大同军军费也要朝廷来承担。”
“第二年田赋和商税已有结余特别是港口关税进项颇多。大同军的军费还有吕宋官员的俸禄已经可以自行承担。”
“第三年税收变得更多臣开始组织扩建港口开始增加吕宋的学校数量。”
“第四年臣开始组织人手修路鼓励地主开挖水渠。当年向朝廷输送税银一万两。”
“第五年福建来的自发移民颇多这些福建移民既在老家有户籍也在吕宋有临时户籍。臣建议增设两个县并开始教化附近的土著。总督府拨发银两雇佣读书人教导土著孩童读书还雇佣汉人农民教导土著耕种技术。当年向朝廷输送税银三万两。”
“第六年马尼拉周边的邦板牙人全部放弃耶教改信道教的妈祖。至今已有2000多邦板牙人学会了简单汉话在官府登记归化为汉人。当年向朝廷输送税银十一万两。”
“第七年臣调遣驻扎吕宋的大同军出兵八百帮助吕宋岛北部的伊富高人作战有六个伊富高部落拥护官府并同意官府在其部落建立学校。这些伊富高人懂得开辟梯田还懂得水利灌溉水稻的产量极高。另外吕宋岛中部也有三个部落由于跟汉人接触上百年之久他们亲近汉人也学会了种粮食许多土著甚至会说福建话这三个部落全部服从官府治理。”
“今年臣运回了二十四万两税银还有许多吕宋的特产。有珍珠、玳瑁、香料、珊瑚等等。”
那么大的吕宋岛治理七年总共才运回税银39万两白银。
相比于西班牙殖民政府说实话有点太少了。
但好在逐年倍增仅第七年的税银就有24万两之多今后肯定还能增涨。并且吕宋各级官员驻扎吕宋的大同军俸禄和军饷都是吕宋自行承担不需要朝廷再输血过去。
另外郑国忠治理殖民地明显跟西班牙不一样。
不管是对吕宋土著还是对吕宋的汉人西班牙总督都是疯狂盘剥只要还没压榨到死就继续往死里压榨！
而郑国忠呢？
大部分时间都在建设港口修建道路修建水利推广教化传播农耕技术……官府跟土著的关系明显大为改善。不用整天防备土著不用隔三差五打仗军费开支远远低于西班牙。
西班牙在吕宋建的学校全是传教士出面带着军队打下一块。传教士成为那里最大的地主抓捕土著当奴隶接着在村子里建学校。而郑国忠建学校直接建到土著部落里雇佣读书人去土著部落当老师。
郑国忠根本不是去搞殖民的而是把吕宋岛的土著当成云贵地区的少数民族完全把殖民地视为本土来治理！
这是中国官员的传统思维已经刻在骨子里已经融入血液中很难去转变过来。
郑国忠拱手道：“陛下臣有一请。”
赵瀚说道：“但讲无妨。”
郑国忠说：“与官府为善的吕宋土著部落其首领子女可在金陵大学免费读书。而且来往的花费读书期间的费用皆由吕宋官府承担。这些部落首领的子女一旦见识了天朝繁华必然更加仰慕天朝。臣觉得吕宋的土著与云贵土著并无二致只要不歧视压迫都是可以讲道理的。”
“依卿所言此事可行”赵瀚问道“吕宋的部落首领他们愿意送子女来南京吗？会不会觉得是人质？”
郑国忠说：“不会。臣已跟各部首领说好他们相信朝廷。”
赵瀚问道：“吕宋土著真那么好说话？”
郑国忠说：“也有不好说话的。七年来吕宋大同军只出动了一次。那次出征灭了好几个部落斩杀千余人俘虏2800多人。俘虏全抓回来卖与汉人地主做佃户（其实就是农奴）。”
这才对嘛这才像殖民地郑国忠不是什么腐儒。
郑国忠又说：“吕宋总兵铁宏其长子已读完中学课程。吕宋还没有升学考试甚至只有一所中学铁宏请求把儿子送来金陵大学读书。”
铁宏就是个那个黑哥们儿被扔去吕宋带兵好几年了。
赵瀚点头说：“该当如此。我会传旨礼部官员今后没有升学考试的地方不只是海外领土还包括北边的都护府。但凡在那些地方任职的文武官员只要是七品以上都可保举一个子女直接就读于各省的大学。”
赵瀚问道：“吕宋现在有多少汉民？”
郑国忠回答：“吕宋户籍6万3千余（12岁以上汉人包括汉人的土著配偶）。持有国内户籍但在吕宋长期定居的汉人自愿到官府登记的已有5万多。另外还有3000多土著学了汉话改了汉名已归化为汉人。”
这么点人口还是太少啊。
吕宋的税收也不是以田赋为主商税和关税才是真正的大头。
吕宋就是一块试验田每年运回朝廷的税银现在也重新划定了：皇室独拿四成三成归财部管理剩下三成扔给其他的部院衙门。
反正全都能分润到银子皇室有钱各部院也有钱。
为了能多赚钱皇帝和大臣会一起努力今后多多的开创殖民地。
刚开始那三五年朝中大臣对吕宋都不太上心。
当吕宋的税银一年就送来11万两大臣们终于正视起来。
又听闻吕宋的税银今年相比去年能翻倍。好家伙各部院直接派侍郎级别的官员前去南京城外热烈欢迎郑国忠回京。
如果吕宋每年的税银超过一百万两估计各部尚书都会亲自出面迎接。